Gobierno argentino elimina el Ministerio de Comunicación
Con apenas un año y siete meses de funcionamiento, el gobierno nacional decidió eliminar el Ministerio de Comunicación, a cargo del radical Oscar Aguad, que pasará a encabezar el Ministerio de Defensa. Sus áreas y funciones quedarán bajo la órbita del Ministerio de Modernización, también creado por Mauricio Macri al asumir la Presidencia en diciembre de 2015.
En su corto período, el Ministerio tuvo como primera misión liquidar los aspectos de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (sancionada en 2009) que ponían límites a la concentración de medios y servicios de televisión por cable y telecomunicaciones. Eso incluyó la intervención de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca), luego que el kirchnerista Martín Sabbatella se negara a renunciar al cargo. El ex funcionario fue procesado este lunes por “distribución irregular” de casi 10 mil millones de pesos desde el Afsca, según la decisión judicial.
Un año después, Macri firmó el Decreto 1340/16 para realizar cambios estructurales en la legislación sobre telecomunicaciones y favorecer una mayor concentración del mercado en manos de dos oligopolios: Clarín y Telefónica. La regulación de la llamada “convergencia tecnológica” le permitió al grupo Clarín (que además de ser el mayor dueño de medios de comunicación es el principal proveedor de internet y televisión por cable) formalizar la compra de Nextel para ingresar al mercado de telefonía móvil y poder ofrecer cuatro servicios en uno: telefonía fija y móvil, acceso a internet y televisión digital. También fue favorecida la operadora DirecTV (de la estadounidense AT&T).
Uno de los aspectos más polémicos del decreto fue el beneficio para las empresas que inviertan y construyan redes de última generación de tener un bloqueo de la competencia en el servicio que llega a los usuarios por un plazo de 15 años, inédito entre los casos similares a nivel mundial.
La última medida a favor de la concentración del mercado de telecomunicaciones del Ministerio de Comunicación fue el apoyo público a la fusión de Cablevisión (proveedor de televisión por cable e internet de Clarín) y Telecom (segunda compañía en el mercado de telefonía fija y una de las tres que se reparten el mercado de telefonía móvil), competidora de la española Telefónica.
Algunos críticos sostienen que la decisión de poner fin al Ministerio de Comunicación responde a que ya cumplió con las medidas que habrían sido acordadas entre el Gobierno y el grupo Clarín, para beneficiar al oligopolio mediático y promover inversiones de las grandes empresas. Así lo reflejaron distintos medios de comunicación, incluso afines al gobierno nacional.
Los cambios anunciados ayer incluyen el reemplazo del ministro de Educación, Esteban Bullrich y el titular del Plan Belgrano, el radical José Cano, ambos candidatos legislativos por el oficialismo.