Censo confirma el hacinamiento de mujeres en cárceles de Paraguay
El Mecanismo Nacional de Prevención de la tortura en Paraguay (MNP) afirmó que “el sistema penitenciario de mujeres se encuentra con una tasa de ocupación del 198%”. Detalló que “la población alojada duplica el aforo declarado por la administración penitenciaria”.
“Los peores niveles de hacinamiento se dan en el Penal del Buen Pastor de Asunción y en la Penitenciaría Regional de Misiones”, señala un censo correspondiente al año 2015 pero difundido recientemente. Afirma que “de entre los nueve centros de reclusión, sólo uno no presentaba niveles de hacinamiento o de sobrepoblación crítica”.
El trabajo, que toma datos oficiales del Ministerio de Justicia, explica que técnicamente se considera “hacinamiento” o “sobrepoblación crítica” cuando “el aforo se sobrepasa en 20%, es decir cuando se da una tasa de ocupación de 1,20”.
El MNP es una institución del Estado paraguayo con autarquía funcional. Fue creado por la Ley 4288 en el año 2011 como parte del compromiso del Paraguay con el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura. Su objetivo es “prevenir prácticas de torturas y proteger a las personas privadas de su libertad o en situación de encierro que pudieran sufrir tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes”.
El censo señala que “para octubre del 2015 la población femenina privada de libertad en establecimientos penitenciarios alcanzaba las 813 mujeres”. Advierte que en los últimos 15 años “esta población registró –al igual que la masculina– una sostenida tendencia al crecimiento, por encima de la tendencia del crecimiento vegetativo de la población total”.
“Desde el 2000 esta población se cuadruplicó y desde el 2010 experimentó un
crecimiento del 175%”, señala. El mismo documento afirma que “el crecimiento de la población femenina en todo el mundo (desde ese año) se estima en un 50%”.
El mismo trabajo (cuyo contenido completo se detalla en la sección Documentos) recuerda que “del total de establecimientos (carcelarios en Paraguay) sólo el Buen Pastor de Asunción y Juana María de Lara de Ciudad del Este son exclusivamente femeninos. En el resto del sistema, las mujeres son alojadas en pabellones diferentes pero dentro de establecimientos penitenciarios masculinos”.
Advierte que “en las Penitenciarías Regionales de Misiones, Concepción, Pedro Juan Caballero y Encarnación, las mujeres se ubican en lo que debió ser destinado a las salas de internación del hospital penitenciario -que hoy día no existe- en estos establecimientos”.
Agrega que “el MNP no conoce cuáles son los criterios técnicos utilizados por el Ministerio de Justicia para definir la capacidad de albergue de sus establecimientos penitenciarios”.